Ces recommandations ont été élaborées par le Comité d’experts du Conseil économique et social des Nations Unies sur le transport des marchandises dangereuses à la lumière des progrès techniques, de l’avènement de nouvelles matières, des exigences des systèmes de transport modernes et, surtout, de l’exigence d’assurer la sécurité des personnes, des biens et de l’environnement. Ils s’adressent aux gouvernements et aux organisations internationales concernés par la réglementation du transport des marchandises dangereuses. Ils ne s’appliquent pas au transport en vrac de marchandises dangereuses par vraquiers ou bateaux-citernes de navigation maritime ou intérieure, qui est soumis à des réglementations internationales ou nationales particulières.